2017年鹤岗市政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布2017年度鹤岗市政府信息公开工作报告。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与鹤岗市政务公开领导小组办公室联系（地址：鹤岗市向阳区北京路1号；邮编：154100；电话：0468-3216082；电子邮箱：hgszwgkb@163.com）。

一、概述

2017年，政务公开按照省政务公开办要求，围绕市委、市政府中心工作，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断拓展政务公开范围，全力推动政务公开工作深入开展。

（一）明确目标，规划全年工作有新内容。为确保全年工作有序推进，制定了《2017年全市政府信息公开工作要点》，要求各单位认真贯彻执行，并在市政府网站公开。要点以决策、执行、管理、结果为重点，推进行政行为全过程公开，突出以“放管服”改革、经济社会发展预期引导信息、农业供给侧结构性改革、教育卫生领域等方面的信息。为强化网站政务公开栏信息动态更新工作，召开了网站信息录入培训专项会议，印发了《政务公开栏信息录入操作指南》，对县区、市直部门进行了业务培训，取得了良好成效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）健全机制，依法行政决策有新规范。进一步完善行政决策程序规则，制定印发了《鹤岗市人民政府工作规则》，建立了重要政策解读管理制度，全年共进行政策解读24次。按照《国家信息公开条例》的要求，编制完成了《2016年度鹤岗市政府信息公开工作报告》，组织和指导市政府直属行政机关和两县六区政府及编制完成了本机关的《政府信息公开工作报告》，统一在市政府门户网站专栏中及时发布，得了良好成效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）丰富内容，政务公开载体有新途径。以办事窗口、宣传栏、网站等为平台，进一步延伸和强化政务公开载体作用，采取灵活多样的形式开展政务公开工作。一是以服务窗口为载体公开政务信息。以办事中心为重点将进驻项目、办事程序、收费标准等全部公开，增强了办事透明度。中心共受理各类业务1006510件，均日办件5982件。二是以政务公开屏为载体公开政府信息。充分利用人民广场、振兴广场两块政务公开电子大屏幕，及时公开各类政务信息。指导各县区、部门利用本单位宣传屏（栏）推进政务公开。三是以网络为载体公开政务信息。加强门户网站的建设和管理，参与完成了网站的重新规划与改版。完善网站服务功能，确保公众能够及时获得便利的在线服务。全年召开新闻发布会4次，政务访谈5次，市领导参加省政府网站在线访谈2次。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（四）扩大效应，改善社会环境、服务群众有新亮点。为充分保证广大群众的知情权、参与权和监督权，立足实际，扩大公开范围，发挥政务公开的综合效应。一是以政务公开促进经济发展环境改善。抽调人员参与了全市“放管服”专项改革推进工作，理出中介服务55项，涉及行政许可、行政确认、其他和年检等5种权力类型和40多项行政权力。二是以办事公开服务群众生产生活。针对百姓关注、群众关心的热点问题，推进了公共企事业单位办事公开。药品价格和各种医疗诊费价格在医院显著位置通过电子显示屏或公告板进行公布；拓宽了“互联网+公安”业务范围，身份证办理等业务实现网上受理，等等。三是以媒体公开解决群众诉求。为树立正确的舆论导向，报社开办了“迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮”专栏，刊发稿件930余篇。为了充分反应群众在工作和生活中遇到的各类问题，电视民生类栏目《百姓百事》，节目接地气、更暖人心，更解决实际问题。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

2017年，全市各级政府及其工作部门主动公开政府信息共21115条。

 

 

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2017年，我市共受理政府信息公开申请15件，已全部给予公开。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，因政府信息公开申请行政复议案件1件。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

全年共办理市人大代表建议87件,已经办理完毕的有72件，正在办理或已列入规划办理的有11件，暂时不能办理的有54件；市政协委员提案128件,已经办理完毕的有118件，正在办理或已列入规划办理的有8件,暂时不能办理的有2件。这些建议已分别答复了各位代表和委员，并抄送市人大人事办和市政协提案委，办复率100%，代表和委员的满意率约98%以上。

（五）政府信息公开相关费用情况

2017年，政府信息公开没有收取过相关费用。

三、政府信息公开工作存在的主要问题

一是认识不到位。特别是个别单位领导认识上存在误区，公开的观念不到位，视政务公开为软任务，导致一些工作推进落实缓慢。二是管理机构不够健全，基层单位大多没有独立机构，一些单位没有专人负责，工作开展得不够系统，与国家和省的要求尚有一定距离。三是各县区、各部门政务公开工作发展的不平衡，网上公开还有待于完善。

四、2018年工作思路

2018年，政务公开工作将积极按照国家、省和市委、市政府的要求，大力推进政务公开工作，切实增强政务透明度，进一步优化经济发展环境，努力构建廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。

一是以提高服务质量为基础，优化政府机关服务流程。对基层群众关注的政府机关办事事项进行梳理，进一步精简程序，重新绘制办事流程图，通过政府门户网站对外公布，自觉接受社会各界监督。通过再造流程，进一步促进市直机关转职能、转作风、转方式，从体制机制上推动工作流程简化优化、服务质量效能提升。

二是以做好网站政务公开栏目为中心，坚持杜绝“四风”问题新表现中的“僵尸网站”问题。召开政务公开工作推进会议，进一步深化网站政务公开栏目操作培训，强化各部门更新栏目的保障意识。加强指导协调，对各县区网站“政务公开栏目”功能进行指导，并强化工作考核，进一步强化网站信息公开的基础保障。

三是完善规章制度。督促各相关部门，结合本单位实际情况，对政务公开工作进行规范管理，防止出现死角和漏洞;对政务公开相关制度进行认真研究，广泛征求群众意见，结合实际进一步修改和完善。

四是推进重点领域公开。做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息公开工作，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、宗地规划条件和土地使用要求。围绕涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开。推进公路建设规划、方案、招投标、资金使用、施工、审计等全过程信息公开，做好重大公路建设项目信息公开工作。

五是进一步加强检查考评。全面强化政府信息公开工作考核力度，注重解决实际问题，提高督促检查实效。健全政务公开的考核评价机制，完善县区和市直部门的考核细则，促进政务公开工作更加深化、管理更加科学。

 

附表：鹤岗市2017年度政府信息公开情况统计表

鹤岗市统计表1.xls